REACH是2006年12月18日歐盟議會和歐盟理事會正式共同通過的《關于化學品注冊、評估、許可和限制制度》法規的英文詞頭的組合縮寫[其中，R(Registration注冊)、E(Evaluation評估)、A(Authorisation許可)、CH(Chemicals化學品)]，計劃2007年6月1日起生效。法規的第II，III，V，VI，VII，XI和XII篇(分別涉及注冊、數據共享和避免不必要的試驗、下游用戶、評估、許可、分類與標簽目錄、信息等主題)與第128條(涉及歐盟內部各成員國的規定)和136條(有關現有物質的過渡措施)自2008年6月1日起實施；第135條(涉及通告物質的過渡措施)自2008年8月1日起實施；法規第VIII篇和附錄XVII(2項都涉及限制的規定)自2009年6月1日起實施。歐盟特別成立了歐洲化學品管理局保證REACH指令的實施。新成立的歐洲化學品管理局(European Chemicals Agency)在芬蘭赫爾辛基，據悉管理局在該法規生效12個月之后才能進入全面運轉狀態，所有進入歐盟市場中的化學物質(出口歐盟的家電等物品中所含有的化學物質也必須在歐盟注冊過才能使用，否則物品不能進入歐盟市場)都需要在該管理局注冊登記。
　　在REACH法規中化學物質(Substance)定義為自然存在的，或人工制造的化學元素和它的化合物，包括加工過程中為保持其穩定性而使用的添加劑和生產過程中產生的雜質，但不包括任何一種在不影響其穩定性或改變其成分的情況下就可被分離的溶劑(金屬也屬化學物質)。據中國環氧樹脂行業協會專家介紹，從某種程度來講，REACH指令是商業界與環保人士之間的一場斗爭，REACH指令的目的是保證目前世界上使用的3萬種化學品符合環保要求，這些化學品中的大部分尚未進行過重要的毒性測試。法規對化學物質實行預注冊制度，預注冊要求在REACH法規生效后的12個月至18個月之間完成。對制造商或進口商來說，預注冊可以有個過渡期，可方便信息共享，避免重復研究，從而減少企業成本。預注冊要求提交的數據資料主要包括：化學物質的名稱，包括EINECS號、CAS號或其他鑒別代碼；預注冊人的姓名、地址和聯系人的姓名，或代表人的姓名、地址；登記的噸級數量范圍及預注冊截止期限。